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政策風(fēng)向標(biāo)：建材行業(yè)千萬不能再碰的項(xiàng)目清單發(fā)布！
2016-04-25 12:00:11《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單草案（試點(diǎn)版）》發(fā)布，建材行業(yè)千萬不能碰的項(xiàng)目清單！
近日，經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，由發(fā)展改革委、商務(wù)部會同有關(guān)部門匯總、審查形成的《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單草案（試點(diǎn)版）》近日以通知形式印發(fā)，并在天津、上海、福建、廣東四個(gè)省、直轄市試行。《草案》共328項(xiàng)，包括禁止準(zhǔn)入類96項(xiàng)，限制準(zhǔn)入類232項(xiàng)。
此次改革的總體思路可以概括為“一張清單、兩個(gè)類別、三種準(zhǔn)入方式、四個(gè)對接”——
“一張清單”：一方面，強(qiáng)調(diào)清單全覆蓋。另一方面，強(qiáng)調(diào)制度統(tǒng)一性。市場準(zhǔn)入負(fù)面清單由國務(wù)院統(tǒng)一制定發(fā)布，做到全國一張單子。未經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，各地區(qū)各部門不得自行發(fā)布市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，不得擅自增減、變更市場準(zhǔn)入負(fù)面清單條目。
“兩個(gè)類別”：市場準(zhǔn)入負(fù)面清單包括禁止準(zhǔn)入類和限制準(zhǔn)入類，適用于各類市場主體基于自愿的初始投資、擴(kuò)大投資、并購?fù)顿Y等投資經(jīng)營行為及其他市場進(jìn)入行為。
“三種準(zhǔn)入方式”：一是禁止準(zhǔn)入。二是限制準(zhǔn)入。三是對市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入，政府不再審批。
“四個(gè)銜接”：實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單與行政審批事項(xiàng)清單，與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，與《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》，以及與依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定設(shè)定的市場準(zhǔn)入管理事項(xiàng)的銜接。
我國明確，從2015年底至2017年12月31日，在部分地區(qū)試行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，積累經(jīng)驗(yàn)、逐步完善，探索形成全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單及相應(yīng)的體制機(jī)制，從2018年起正式實(shí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。
這不單是一張清單，而是整個(gè)制度安排。以清單“明規(guī)矩”，打破尋租腐敗“潛規(guī)則”，清單之內(nèi)必須為，清單之外無權(quán)力，這便是中央領(lǐng)導(dǎo)力推“負(fù)面清單”的改革深意。這將有利于促進(jìn)市場公平競爭，也將降低市場主體進(jìn)入市場時(shí)的各類成本和潛在風(fēng)險(xiǎn)。
很顯然，涉及到建材行業(yè)投資，《負(fù)面清單》所列類目均是在監(jiān)管者眼中不鼓勵(lì)、要禁止的項(xiàng)目！各大企業(yè)、各路資本，這些項(xiàng)目投資就不要再碰了，再碰很可能就是自尋死路！
為幫助大家更加清晰、明了的看清楚項(xiàng)目投資的“坑”，小編特別將《負(fù)面清單》中涉及建材項(xiàng)目摘錄出來供大家參考，其中“土石灰窯”、機(jī)立窯等也赫然在列。
附：《負(fù)面清單中》的《建材詳細(xì)清單》
查看說明：清單為圖片格式，點(diǎn)擊圖片可以放大清晰查看。
資料編輯：北方爐窯協(xié)會
唐山金泉冶金能源新技術(shù)開發(fā)有限公司 總工室
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